- 183
- 12,945
Посмотреть вложение 1022850
⠀ ⠀ ⠀ Цифровой век привел к тому, что почти все мыслимые инциденты правонарушений фиксируются на видео, в том числе и со стороны экстренных служб. И, хотя пожарные, парамедики и полицейские выполняют благородную миссию по спасению жизней, налогоплательщики требуют ответственности от своих героев, а средства массовой информации раздувают сенсацию из малейшего нарушения. Дни, когда начальник мог рассмотреть конфликт за закрытыми дверями, остались позади. Повышенная общественная чувствительность создает опасность для сохранения рабочего места сотрудников и руководителей, будь то не только правдивые, но и ложные обвинения. Юридические тонкости рассмотрения таких жалоб занимают отдельное место в департаменте. Глянем на реальные примеры из практики внутренних инцидентов.
⠀ ⠀ ⠀ Ненадлежащее поведение нельзя игнорировать, и заявления о ненадлежащем поведении должны быть надлежащим образом расследованы. Эту функцию в департаменте берет отдел внутренних расследований, обеспечивает разумную ответственность, в согласии с системой профессиональных стандартов.
⠀ ⠀ ⠀ Любой следователь отдела в праве принять анонимную или публичную жалобу и начать расследование по ней, за исключением некоторых случаев, например, когда сотрудник явно живет не по доходам, публично появляется с дорогими атрибутами и живет не по карману, тогда назначается налоговая экспертиза, которая покажет пробел в налоговой декларации подозреваемого и на основании этого будет строиться дальнейшее расследование. В ходе расследования будут подняты и изучены личные дела вовлеченных сотрудников, при возможности, сотрудники будут направлены на медицинское освидетельствование, если есть основания полагать, что сотрудник пьян или невменяем. Самый главный инструмент в расследовании - это разговор, следователь, при возможности, переговорит лично с каждым сотрудником, показания которого будут полезны. В ходе интервьюирования следователь может снять вас с выполнения рабочих обязанностей и доставить в офис, если дело не терпит отлагательств. При таком официальном разговоре интервьюер в праве установить правило Гэррити и Кэлкинеса, о них мы поговорим немного позже.
⠀ ⠀ ⠀ Если расследование было начато по жалобе, существует возможность мирного урегулирования конфликта, в ходе которого обе стороны приходят к взаимопониманию или прощению и заявитель отзывает жалобу, что является весомым основанием для прекращения расследования. Однако, департамент придерживается политики продолжения выяснения всех обстоятельств до тех пор, пока это возможно, в том числе, это противодействует тем случаям, когда на заявителя или его близких оказывается давление со стороны заинтересованных лиц. Следователь обладает большими полномочиями при проведении расследования, в том числе отстранение на неопределенный срок любого вовлеченного сотрудника, однако такие действия строго прослеживаются и всегда сопровождаются действующим кейс-файлом с особой отметкой причины отстранения или иных санкций, введенных в отношении сотрудника. Так или иначе, но окончательное решение всегда находится за комиссией по внутренним делам департамента, следователь отдела лишь передает материалы дела по окончании расследования и ожидает решения комиссии.
⠀ ⠀ ⠀ Комиссия по внутренним делам состоит, как правило, их трех уполномоченных сотрудников из отдела профессиональных стандартов. Обычно это ветераны службы, имеющие юридическое образование или подготовительные курсы и соответствующую квалификацию. Во главе комиссии стоит ее председатель, который учитывает мнение остальных членов и выносит окончательный вердикт на основании предоставленных материалов дела и слушания по нему, которое происходит во время заседания.
⠀ ⠀ ⠀ Заседание, как правило, длится несколько часов и больше похоже на судебный процесс, где жюри присяжные - это комиссия, а во главе нее судья. На этом этапе и решается дальнейшая судьба сотрудника или руководителя, что очень изматывает обе стороны. Путей воздействия на заседание или председателя почти не существует, но провинившиеся обычно надевают парадную форму и пытаются изменить представление о себе любыми доступными способами. Например, для того, чтобы смягчить наказание сотрудник может напомнить о том, как много он сделал для департамента, сюда могут идти благодарственные письма, рекомендации, награды и другие документы, подтверждающие большой вклад в общее дело. Как правило, если это не резонансное дело и не содержит в себе тяжкого проступка - решение может стать куда мягче, если у вас за плечами есть все вышеперечисленное.
⠀ ⠀ ⠀ Некоторые заседания, особенно по мелким проступкам, проходят без самого сотрудника, в этом случае ему лишь вручают постановление по его делу, которое может гласить совершенно разное, от полного снятия обвинений, до увольнения и применения других санкций.
⠀ ⠀ ⠀ «Правило Гэррити» и «Правило Калкинеса» развились из «Правила Миранды». Как и в случае Миранды, они предназначены для защиты прав человека, предоставленных Пятой поправкой. В отличие от Миранды, они применимы и используются только в контексте внутренних расследований в отношении государственных служащих.
⠀ ⠀ ⠀ Правило «Гэррити» названо в честь дела, рассмотренного Верховным судом, Гэррити против Нью-Джерси 385 U.S. 493 (1967). В деле Гэррити следователи из Генеральной прокуратуры штата допросили нескольких сотрудников полиции, подозреваемых в участии в схеме мошенничества со штрафами. Перед допросом полицейских предупредили, что если они откажутся отвечать, то их уволят. Полицейские согласились ответить на вопросы и их ответы, впоследствии, были использованы для признания их виновными на суде. Верховный суд постановил, что ответы сотрудников были «вынужденными» в нарушение Пятой поправки. Хотя решение по делу Гэррити не требовало какого-либо особого предупреждения, как это делала Миранда, после дела Гэррити федеральные и штатные органы начали зачитывать «Правило Гэррити», при допросе своих сотрудников во время расследования. Хотя формулировка «Правила Гэррити» может меняться от места к месту, главным образом оно служит для информирования работника о том, что любые сделанные заявления будут использованы против него в суде, и что он могжет отказаться отвечать на вопросы, и, самое главное, что отказ отвечать на вопросы НЕ приведет к каким-либо неблагоприятным действиям против сотрудника, таким как увольнение. Возможная формулировка «Правила Гэррити звучит следующим образом:
Введение
⠀ ⠀ ⠀ Цифровой век привел к тому, что почти все мыслимые инциденты правонарушений фиксируются на видео, в том числе и со стороны экстренных служб. И, хотя пожарные, парамедики и полицейские выполняют благородную миссию по спасению жизней, налогоплательщики требуют ответственности от своих героев, а средства массовой информации раздувают сенсацию из малейшего нарушения. Дни, когда начальник мог рассмотреть конфликт за закрытыми дверями, остались позади. Повышенная общественная чувствительность создает опасность для сохранения рабочего места сотрудников и руководителей, будь то не только правдивые, но и ложные обвинения. Юридические тонкости рассмотрения таких жалоб занимают отдельное место в департаменте. Глянем на реальные примеры из практики внутренних инцидентов.
Отдел Внутренних Расследований
⠀ ⠀ ⠀ Ненадлежащее поведение нельзя игнорировать, и заявления о ненадлежащем поведении должны быть надлежащим образом расследованы. Эту функцию в департаменте берет отдел внутренних расследований, обеспечивает разумную ответственность, в согласии с системой профессиональных стандартов.
⠀ ⠀ ⠀ Любой следователь отдела в праве принять анонимную или публичную жалобу и начать расследование по ней, за исключением некоторых случаев, например, когда сотрудник явно живет не по доходам, публично появляется с дорогими атрибутами и живет не по карману, тогда назначается налоговая экспертиза, которая покажет пробел в налоговой декларации подозреваемого и на основании этого будет строиться дальнейшее расследование. В ходе расследования будут подняты и изучены личные дела вовлеченных сотрудников, при возможности, сотрудники будут направлены на медицинское освидетельствование, если есть основания полагать, что сотрудник пьян или невменяем. Самый главный инструмент в расследовании - это разговор, следователь, при возможности, переговорит лично с каждым сотрудником, показания которого будут полезны. В ходе интервьюирования следователь может снять вас с выполнения рабочих обязанностей и доставить в офис, если дело не терпит отлагательств. При таком официальном разговоре интервьюер в праве установить правило Гэррити и Кэлкинеса, о них мы поговорим немного позже.
⠀ ⠀ ⠀ Если расследование было начато по жалобе, существует возможность мирного урегулирования конфликта, в ходе которого обе стороны приходят к взаимопониманию или прощению и заявитель отзывает жалобу, что является весомым основанием для прекращения расследования. Однако, департамент придерживается политики продолжения выяснения всех обстоятельств до тех пор, пока это возможно, в том числе, это противодействует тем случаям, когда на заявителя или его близких оказывается давление со стороны заинтересованных лиц. Следователь обладает большими полномочиями при проведении расследования, в том числе отстранение на неопределенный срок любого вовлеченного сотрудника, однако такие действия строго прослеживаются и всегда сопровождаются действующим кейс-файлом с особой отметкой причины отстранения или иных санкций, введенных в отношении сотрудника. Так или иначе, но окончательное решение всегда находится за комиссией по внутренним делам департамента, следователь отдела лишь передает материалы дела по окончании расследования и ожидает решения комиссии.
Комиссия по внутренним делам
⠀ ⠀ ⠀ Заседание, как правило, длится несколько часов и больше похоже на судебный процесс, где жюри присяжные - это комиссия, а во главе нее судья. На этом этапе и решается дальнейшая судьба сотрудника или руководителя, что очень изматывает обе стороны. Путей воздействия на заседание или председателя почти не существует, но провинившиеся обычно надевают парадную форму и пытаются изменить представление о себе любыми доступными способами. Например, для того, чтобы смягчить наказание сотрудник может напомнить о том, как много он сделал для департамента, сюда могут идти благодарственные письма, рекомендации, награды и другие документы, подтверждающие большой вклад в общее дело. Как правило, если это не резонансное дело и не содержит в себе тяжкого проступка - решение может стать куда мягче, если у вас за плечами есть все вышеперечисленное.
⠀ ⠀ ⠀ Некоторые заседания, особенно по мелким проступкам, проходят без самого сотрудника, в этом случае ему лишь вручают постановление по его делу, которое может гласить совершенно разное, от полного снятия обвинений, до увольнения и применения других санкций.
Правила «Гэррити» и «Калкинеса»
⠀ ⠀ ⠀ «Правило Гэррити» и «Правило Калкинеса» развились из «Правила Миранды». Как и в случае Миранды, они предназначены для защиты прав человека, предоставленных Пятой поправкой. В отличие от Миранды, они применимы и используются только в контексте внутренних расследований в отношении государственных служащих.
⠀ ⠀ ⠀ Правило «Гэррити» названо в честь дела, рассмотренного Верховным судом, Гэррити против Нью-Джерси 385 U.S. 493 (1967). В деле Гэррити следователи из Генеральной прокуратуры штата допросили нескольких сотрудников полиции, подозреваемых в участии в схеме мошенничества со штрафами. Перед допросом полицейских предупредили, что если они откажутся отвечать, то их уволят. Полицейские согласились ответить на вопросы и их ответы, впоследствии, были использованы для признания их виновными на суде. Верховный суд постановил, что ответы сотрудников были «вынужденными» в нарушение Пятой поправки. Хотя решение по делу Гэррити не требовало какого-либо особого предупреждения, как это делала Миранда, после дела Гэррити федеральные и штатные органы начали зачитывать «Правило Гэррити», при допросе своих сотрудников во время расследования. Хотя формулировка «Правила Гэррити» может меняться от места к месту, главным образом оно служит для информирования работника о том, что любые сделанные заявления будут использованы против него в суде, и что он могжет отказаться отвечать на вопросы, и, самое главное, что отказ отвечать на вопросы НЕ приведет к каким-либо неблагоприятным действиям против сотрудника, таким как увольнение. Возможная формулировка «Правила Гэррити звучит следующим образом:
